Qu’est-ce que la protection sociale inclusive ?
La protection sociale vise à assurer à chaque enfant, sans exception, l’accès à des soins de santé, à une éducation, à un logement sûr, à une alimentation saine, ainsi qu’à d’autres formes de soutien social. Tous nécessaires à son épanouissement et à son développement.
L’approche inclusive de la protection sociale implique que les gouvernements doivent soutenir chaque enfant, en en laissant aucun de côté, en particulier ceux vivant dans des conditions difficiles (situations de pauvreté, de conflit…). La protection sociale inclusive peut contribuer à réduire la pauvreté, à promouvoir l’équité sociale et à rendre les sociétés plus stables économiquement.
La discussion dédiée à la protection sociale inclusive de l’enfant au Conseil des droits de l’homme
Cet échange, animé par un groupe d’experts, visait à approfondir la compréhension des obstacles systématiques et structurels auxquels les enfants sont confrontés pour accéder à une protection sociale adéquate.
Selon un rapport* publié en 2023 par l’Organisation internationale du travail et par le Fonds des Nations Unies pour l’enfance, la grande majorité des enfants dans le monde, soit plus de 1,77 milliard sur 2,4 milliards, n’ont pas accès à la protection sociale. Un chiffre rappelé par le panel qui a ensuite mis en lumière les conséquences d’une protection sociale insuffisante sur la réalisation des droits des enfants, notamment les droits à la vie, à l’éducation, à la santé, à un niveau de vie suffisant (alimentation, logement, vêtements et accès à l’eau potable et à l’assainissement), au repos et aux loisirs. Une protection sociale insuffisante peut ainsi accroître la vulnérabilité des enfants à l’exploitation, créer des tensions au sein des familles et des insécurités chez les enfants, contribuer aux inégalités sociales.**
Le panel a également souligné les facteurs essentiels pour surmonter ces obstacles et garantir une couverture complète et de qualité pour les enfants les plus défavorisés. Au cours de cette discussion, l’importance d’un nouveau contrat social, comprenant une couverture sociale universelle et une sécurité de revenu de base pour les enfants et leurs familles, a été soulignée.
La résolution 55/29
La résolution 55/29 adoptée lors de cette session du Conseil des droits de l’homme exprime l’importance de garantir une protection sociale inclusive pour les enfants afin de protéger et promouvoir leurs droits, en particulier dans le contexte de défis tels que la pauvreté, les conflits armés, les inégalités de genre…
La résolution encourage les États à prendre des mesures concrètes pour assurer une protection sociale inclusive pour tous les enfants, en accordant une attention particulière à la participation des enfants dans le processus de prise de décisions les concernant. De plus, elle insiste sur l’importance de la prise en compte de la perspective des droits de l’enfant dans tous les processus de prise de décision et dans toutes les instances pertinentes de l’ONU.
Enfin, le Conseil des droits de l’homme a demandé au Haut-Commissaire de préparer un rapport sur l’intégration des droits de l’enfant dans l’ensemble des Nations unies, y compris sur la mise en œuvre de la note d’orientation du Secrétaire général, et de présenter ce rapport au Conseil lors de sa 59e session en juin-juillet 2025.
Pour aller plus loin, voir les autres résolutions adoptées lors de ce conseil
55/25 | Assistance technique et renforcement des capacités dans le domaine des droits de l’homme au Mali |
55/11 | Adequate housing as a component of the right to an adequate standard of living, and the right to non-discrimination in this context |
55/8 | Support systems to ensure community inclusion of persons with disabilities |
*International Labour Organization and United Nations Children’s Fund, More than a Billion Reasons: the Urgent Need to Build Universal Social Protection for Children (2023)
**OHCHR. A/HRC/54/36: Rights of the child and inclusive social protection – Report of the United Nations High Commissioner for Human Rights – Advance edited version. OHCHR. https://www.ohchr.org/en/documents/thematic-reports/ahrc5436-rights-child-and-inclusive-social-protection-report-united