Paraguay
Le Paraguay dont la situation économique dépend fortement de son voisin le Brésil reste marqué par d’importantes inégalités sociales, qui affectent particulièrement les enfants et les populations rurales. Les difficultés d’accès à une éducation de qualité et les violences figurent parmi les principaux défis auxquels sont confrontés les enfants, deux domaines dans lesquels le BICE intervient.
Situation géographique et politique
République parlementaire, le Paraguay est un État d’Amérique latine, enclavé entre l’Argentine au sud-ouest, la Bolivie au nord-ouest et le Brésil à l’est. Il a une superficie de 406 750 km² pour environ 7 millions d’habitants. Sa capitale est Assomption et ses langues officielles l’espagnol et le guarani.
Santiago Peña, membre du Partido Colorado, est président du Paraguay depuis août 2023. Économiste et ancien ministre des Finances, il mène une politique économique libérale et affiche des positions conservatrices sur les questions sociétales. Son mandat est notamment axé sur la maîtrise des finances publiques, la modernisation de l’État, l’amélioration des conditions sociales et la lutte contre la corruption. Sur ce dernier point, les défis restent importants : le Paraguay, marqué par le clientélisme et l’influence du pouvoir politique sur la justice, se classe 150e sur 182 pays et territoires dans l’Indice de perception de la corruption 2025 de Transparency International.
Notons qu’en 2024, une loi renforçant le contrôle financier de l’État sur les ONG locales et internationales a été promulguée.
Situation économique et sociale
Malgré une baisse de la pauvreté monétaire ces dernières années (de 22,4 % en 2022 à 19,6% en 2024, selon l’Institut national de statistiques – INE), le Paraguay reste confronté à d’importantes difficultés sociales (Source : CEPAL, Social Panorama of Latin America and the Caribbean 2025). En 2024, 42,5 % de sa population était en situation de pauvreté multidimensionnelle, un indicateur qui prend notamment en compte les privations en matière d’éducation, de santé, de logement et d’emploi. De fortes inégalités persistent également. Elles affectent particulièrement les enfants et les populations rurales. En 2025, près de 25 % des enfants de moins de 15 ans vivaient encore sous le seuil national de pauvreté (source : INE).
Ces dernières années, le Paraguay s’est distingué par une croissance économique soutenue et une inflation relativement maîtrisée (source tresor.economie.gouv.fr). Les bons résultats macroéconomiques ont contribué à l’amélioration de la notation financière du pays. Malgré une population majoritairement urbaine – près des deux tiers des habitants vivent en ville –, son économie repose encore largement sur l’agriculture et l’agro-industrie, notamment le soja, le maïs et la viande bovine. La production hydroélectrique occupe également une place importante, grâce aux barrages binationaux d’Itaipú, partagé avec le Brésil, et de Yacyretá, avec l’Argentine.
Le Paraguay entretient par ailleurs d’importants échanges commerciaux avec ses voisins, notamment le Brésil et l’Argentine, ainsi qu’avec la Chine.
Conditions de vie des enfants
Les enfants représentent environ 35 % de la population du Paraguay et près de 25 % (des moins de 15 ans) vivent dans la pauvreté (source : INE). Ces conditions engendrent de nombreux dangers : violence, travail des enfants, vie dans la rue, abus sexuels, manque d’accès aux soins et à l’éducation…
Le BICE au Paraguay
Éducation
Le Bureau International Catholique de l’Enfance (BICE) œuvre au Paraguay pour offrir aux enfants vulnérables une éducation de qualité et les aider à devenir des acteurs de leurs droits. Parmi les initiatives phares figure le projet Écoles sans Murs, dont la 2e phase de trois ans a débuté en juillet 2024. En collaboration avec son partenaire local Callescuela, le BICE soutient la gestion et le développement de centres d’éducation pour la petite enfance à l’est du pays, ainsi que de l’aide aux devoirs pour les plus grands.
Prévention des violences
À l’est du Paraguay, dans le quartier défavorisé de Santa Ana à Cuidad del Este, le BICE et son partenaire Callescuela créent une bibliothèque-ludothèque pour offrir aux jeunes (enfants et adolescents de moins de 16 ans) un lieu sûr et éducatif. Le projet a débuté en juin 2026 pour une ouverture prévue en mai 2027. Loin de la drogue et de la violence, ce lieu leur permettra de se retrouver dans un endroit protégé pour se détendre tout en développant leur apprentissage.
